Desmontando la Ley de Vivienda

Sergio Nasarre Aznar, catedrático de Derecho Civil en la Universidad Rovira i Virgili (URV), doctor europeo en Derecho, máster en Economía inmobiliaria por la Universidad de Cambridge, y fundador de la Cátedra UNESCO de vivienda URV, fue el encargado de presentar la ponencia: Desmontando la Ley de Vivienda, en un evento organizado por la Fundación Cultural Ángel Herrera Oria. 

Se trató un tema de candente actualidad en el momento de realizarse este evento, ya que el Gobierno acaba de presentar el índice de precios  de referencian, previsto en la ley en la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda, que pretende operar en toda España como un instrumento más para controlar el incremento de los precios del alquiler, mediante la limitación de las rentas  en las llamadas “zonas tensionadas” en nuestro país; aunque inicialmente se va poner en funcionamiento en pocas regiones como Cataluña, dado que otras han mostrados desinterés, entre otras cosas porque se trata de una ley muy polémica que tiene visos de inconstitucionalidad por varios motivos, entre ellos por la posible invasión de competencias autonómicas, frente a la que se han presentado numerosos recursos de constitucionalidad, y de la que se duda mucho de su eficacia. 

Para empezar, matizó el profesor Nasarre, el problema empieza en lo más básico, en el mismo concepto de vivienda: “Es importante conocer qué es vivienda y sus derechos para poder aplicar las medidas oportunas y la ley no lo deja claro, sobre todo desde la dimensión moral, que es la que interesa”. Y con relación a la concreta eficacia de la ley, el ponente afirmó que los primeros datos no son muy esperanzadores, y muestran los primeros efectos negativos que la ley está teniendo: “ha habido una reducción del 30% de la oferta de arrendamiento y las rentas han subido un 9%.”  Así, afirma que ninguna de las medidas aplicadas por la ley va a conseguir unos alquileres asequibles y que “los efectos que van a llegar este año van a ser todavía peores”. 

El control de rentas de las zonas tensionada aún no está en vigor, porque el Gobierno no ha decidido qué zonas son las tensionadas, y no se entiende como se pretende incidir en este tipo de medidas, cuando es conocido que el control de la renta: “ha tenido efectos devastadores en otros casos”.  Al contario de lo que la ley parece pretender, la clase desfavorecida quedará automáticamente fuera de la poca oferta que quede disponible, y los jóvenes lo van a seguir teniendo muy complicado para el acceso a una vivienda digna. Por ello, insistió el ponente, lo que “hace falta una política de cohesión territorial que genere oportunidades en ciudades medias o pequeñas para que las nuevas generaciones puedan quedarse en España sin necesidad de malvivir”.